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    2018-11-16 08:28 来源:中国人工智能网

    而国家开发银行作为开发性金融机构,应当发挥更大的作用。  首先,我们要以市场化方式服务国家战略,推动完善市场机制和信用环境,有效防范融资风险。围绕守住不发生系统性金融风险的底线,坚决贯彻国家规范地方政府负债的一系列要求,协助地方政府稳妥处理好债务问题、开好规范举债融资的“前门”,服务地方经济健康发展。其次,我们要坚持保本微利。

    另一方面,市场对未来通胀的担忧会增加,短期会加大对风险资产的投资,推升股市上涨,但长期将抑制资产价格,甚至将极大地冲击股市。”“老债王”BillGross也警告,美国经济无法承受十年期和三十年期美债收益率水平超过%,五年期收益率超过3%同样如此。

    这是2014年巴以在加沙开战以来最血腥的一次。巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯形容以色列进行屠杀,称不会接受华府提出的任何和平方案,还计划向海牙国际法庭控告以色列触犯战争罪行。据悉,83岁的阿巴斯本周进出医院多达3次,阿巴斯早年曾患上前列腺癌及出现心脏问题。他至今仍未指定继承人,当地自2005年起也没有再举行总统选举。(张振)

    目前,还未有粉丝因追星上“黑榜”的记录。不过,有关人士表示,对粉丝追星行为应该进行合理引导,特别是在公共领域,粉丝行为更应该理性克制,避免给他人和公共秩序造成不良影响。对于确有“出格”行为的,不排除被列入“黑名单”的可能。

    近年通过代购进口国外消费品的现象颇为盛行。

      新华每日电讯记者裘立华  习近平总书记近日强调,要建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。 今年“一号文件”关于乡村振兴的部署中,有助于增强农民获得感的一条重要举措,就是推行“村级小微权力清单制度”。

      “村级小微权力清单制度”起源于浙江省宁波市宁海县,曾得到中央多个部门点赞。

    2015年,中组部印发关于《浙江省农村基层党建工作经验做法》,将“村级小微权力清单制度”列为第15条;今年3月,中农办主要负责同志专题听取了相关汇报,并给予充分肯定。

      这项制度到底怎么操作,能起到怎样的效果,各地推行中又要注意哪些问题《新华每日电讯》记者赴宁海县开展了一次实地探访。 权权有清单,样样有流程  记者在宁海县各个村庄发现,几乎每个村都有“村级权力清单36条”的宣传标语和漫画,涵盖村级重大工程招投标、宅基地申请等村级事务主题。

      “2014年实行村级权力清单之前,宁海和其他地方一样,面临村级治理困境。

    ”宁海县委副书记李贵军说,村级党组织软弱涣散、党群干群之间发生信任危机、农村信访问题不断、“小官巨腐”等群众身边的不正之风和腐败问题时有发生。   据统计,2010年至2013年,宁海全县村干部的纪检信访为806件,约占全县党员干部纪检信访总数的八成;查处村干部经济类案件102件,占总数的2/3,村干部“苍蝇式”腐败已成乡村治理难题。   2014年初,浙江省开始探索权力清单制度,实行简政放权;随后,宁海率先在全国推行村级权力清单制度,经多次梳理后出台了《宁海县村级权力清单36条》。

      这份清单涵盖村级重大事项决策、项目招投标管理、资产资源处置等19项村级公共权力事项以及村民宅基地审批、计划生育审核、困难补助申请、土地征用款分配、村级印章使用等17项便民服务事项,基本实现了村干部小微权力内容全覆盖。 事事能参与,件件可监督  宁海县委书记杨勇说,农村自治涵盖四大板块:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 从现实来看,尽管现在中央要求加强村监会,但决策和管理农民没有参与,导致后面的监督没有产生强大作用,带来了一系列问题。

      宁海县按照《村民委员会组织法》,将“36条”全部关进制度笼子,写入村民自治章程和村规民约,既补上了国家关于依法治理乡村没有具体化法律法规的短板,又实现了基层依法治村的目标。

      力洋镇平岩村村支部书记张贤安说,以前村里基本是村干部说了算,群众很少有发言权;现在根据“36条”,凡是村里的重大决策都必须经过村党组织提议、党员会议审议和村民代表会议决议,大小村务都必须按时按规定向全体村民公开。

      以前,村集体房屋出租,只要有人要,许多村的做法就是村干部几个商量直接做决定出租。

    几年前,村干部觉得位于西店菜市场的3间集体房屋空着有些浪费,就以10万元每年的价格租了出去。 结果承租人装修之后以15万元的价格转租,村民由此怀疑村干部做事存在“私心”。

      2016年9月,宁海县西店镇政府根据36条进行公开招标。

    最终,这3间集体房屋被该村冯凯平以32万元的价格中标。

    这个价格,是2013年以前的3倍,不仅增加了集体收入,而且堵住了那些质疑的声音,为群众所点赞。

      “36条还了干部清白,让我们村干部办事有了‘指南针’。

    ”石孔村村书记冯权本说。   规范村级集体资产处理是36条的一个重要方面,对于近年来腐败频发的农村工程来说,“36条”也能起到很好的作用。

    宁海县委常委、纪委书记徐震宇说,36条让基层监督变之前的事后监督为事前、事中、事后全面监督,村务监督员能“看图说话”、对照操作。 3年来,宁海县共开展18批次村级重点项目专项监督,累计节约资金2600余万元。

    人人要知晓,监督有效果  按老百姓的说法,“村级小微权力清单制度”让村干部无法成为乱飞的“苍蝇”,只能变成规规矩矩服务百姓的“蜜蜂”。   去年一市镇岭头村需要招聘两名村级事务网格员的候选人选,不久就有村民叶某找上村党支部书记陈瑞发“沟通”:“我有个侄子高中毕业,在村里的人缘也不错,网格员不如让他来做吧。 ”  其实,叶某不是第一个找到村干部的人——由于村级事务网格员有一定的薪资报酬,吸引了不少村民。 对此,陈瑞发只撂下一句话:“一切照36条规定来。 ”  按照36条规定,村级事务网格员的任用须经过村委会提议,两委会会议、党员会议商议,经过村民代表会议决议后产生。 最后,经村三委会开会商量推荐,村里召开村民代表会议进行决议,确定了两名村级事务网格员。

      宁海基层干部认为,在乡村振兴推广“小微权力清单制度”过程中,需要把握以下三点:  加强基层党组织建设是龙头。 没有强有力的基层党组织,再好的制度都是空中楼阁,所以对于一些基础薄弱村,必须配强党组织和党员。   群众参与是动力。 宁海在推广过程中,一方面坚持清单简单易懂,另一方面广泛宣传,让农民积极参与,所有农村干部多次参加权力运行考试,考试合格率达%,全县印发20余万册小微权力清单手册下发到每家每户,使得人人都能根据手册监督“小微权力”。   监督有效是保障。 根据“清单制度”,截至2016年10月,宁海县警示谈话县、镇、村干部436人,书面通报批评229人,党纪立案及处理87人,移交检察机关6人,极大地提振了人民群众对小微权力清单制度的信心。

      目前,宁海县农村2万余名困难党员和困难群众、8千余名低保户对象都按36条要求申报审核、全程公示,3年来没有接到一例投诉,工程招投标、财务管理等重点领域,村干部“随意拍板”、以权谋私的违纪违法行为已基本杜绝。

    (责任编辑:admin )

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